中韩在东海对峙苏岩礁！

目前，中韩争议的核心就是东海上这个小小的苏岩礁。

苏岩位于江苏南通和上海崇明岛以东约150海里，距离中国舟山群岛最东侧的童岛132海里(245公里)，是江苏外海大陆架延伸的一部分。

苏岩附近海域是中国鲁、苏、浙、闽沿海各省渔民自古以来活动的渔场。1880年至1890年，苏岩礁的位置被明确标注在清朝北洋水师的海路图中。

1963年，中国海军对苏岩礁进行了建国以来的首次精密测量，并向国际社会宣示了领海主权。与中国相比，韩国在1984年才首次确认了苏岩礁的存在。

1984年，韩国济州大学和KBS电视台组成联合考察队，派船到苏岩礁考察，才首次确认其存在。但此后，韩国就开始秘密筹划将苏岩礁占为己有。1987年起，韩国在苏岩礁上设立航路浮漂，为取得东海海域资源预留伏笔。

韩国在苏岩礁上设立的警示牌

　　1995年,韩国以水文观测为名,开始在苏岩礁架设建物。自2000年起，韩国继续实施“变礁为岛”的策略，在我苏岩礁非法设立3600吨重的大型海洋平台，最近几年又加强在相关海域的海洋调查和军舰巡逻。据一些消息称，韩国的行动一开始并不为中方知晓，等中方船只发现韩方“突袭”时已经为时已晚。

　    韩国人在苏岩礁上的建筑物于2003年6月竣工。其建立在水下最高处的南侧65米处，打桩高76米（水下40米，水上36米），重3600吨，相当于15层楼高的巨大钢筋建筑物。韩方将此观测站称为所谓“韩国离於岛综合海洋科学基地”，其外观与海上石油钻井平台类似。该建筑占地面积约1320平米，水面分三层构造。

该设施顶层建有面积为524平米的直升机停机坪，还有卫星雷达、灯塔、气象设备、太阳能电池等设施，生活设施和码头在下面两层。8名所谓研究人员在基地常驻，每15天轮换一次。韩国海洋研究院的职员大约每年登岛7～8次，进行装备、设备的维修保养与检查。

　　目前中国的主张是立足于该苏岩处于中方大陆架，以及200海里专属经济海域。韩国的主张是“离于岛”立足于济州岛的较近距离、专经济海域和“先占原则”。海洋法公约规定，两国若有重叠之经济海域，应以协商解决。苏岩既然不是水上岛屿而是水下礁岩，应不宜适用国际法的无主地（terra nullius）先占原则实施管辖。则问题焦点不应是“领土”而是经济海域。韩方片面在重叠的经济海域抢占，中方曾多次抗议。目前中国方面希望采用与南中国海邻国多次召开的“南海会议”取得的“搁置争议、共同开发”范例对韩交涉，但韩国沿用对日本竹岛（独岛）的“先占”经验，没有回应。

1月29日，中韩两国开始在上海举行海域划界谈判的预备会议。由于这是双方的第一次预备会议。分析称，从海域划界问题的性质和中韩两国存在的意见分歧来看，要想取得实质成果并不容易。目前，韩方坚持在划界时采取“等距”原则，即以两国海岸线的“中间线”为界，而中方坚持采取“等比例”原则，即按照海岸线长度比例来划分界线。