江苏百姓有11分打分权 领导干部学法用法列入指标中

　　老百姓有11分的“打分权”

　　重大决策终身责任追究制及责任倒查机制建立健全；冤假错案防范纠正机制健全，不发生有重大影响的冤假错案；落实领导干部尊法学法用法述法考法制度……这些“硬杠杠”的标准在近日出台的《法治江苏建设指标体系（试行）》（简称《指标体系》）中均有体现。昨天，江苏省委召开新闻发布会，对《指标体系》进行了解读。

　　据悉，这一省级区域法治建设指标体系的率先出台，标志着江苏在探索“建立科学的法治建设指标体系和考核标准”工作中居于全国领先行列。现代快报记者 鹿伟 赵书伶

　　领导干部学法用法列入指标中

　　在公正廉洁司法方面，具体包括领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度建立和落实；办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制建立；刑讯逼供和非法取证源头预防机制健全等。在法治宣传教育方面，特别列了一项指标，即领导干部尊法学法守法用法，包括领导干部尊法、学法、用法、述法、考法制度落实。

　　老百姓有11分的“打分权”

　　法治江苏建设也与你我有关。现代快报记者注意到，在《指标体系》中，老百姓有11分的“打分权”，即对法治政府建设满意度、公众安全感、对法治建设满意度均达90%及以上。

　　其中，“人民群众对法治建设满意度达90%以上”单列，作为评价考核综合指标，权重占8%，体现人民群众的主体地位。

　　法治建设实绩纳入领导干部政绩考核

　　据悉，下一步，《指标体系》实施情况的考核和评价有几个用途，其中一条就是作为衡量评价领导班子、领导干部工作实绩的重要依据。省依法治省办将把各地各部门实施《指标体系》的情况进行适时统计汇总上报省委，作为考查领导班子、领导干部法治建设工作实绩的重要内容。

　　1.立法如何公开透明？

　　省人大法制委副主任委员、省人大常委会法工委副主任王腊生表示，江苏目前采取了几方面举措：一是做到立法工作公开、透明。每一件法规草案，都会向社会公开征求意见。二是建立基层民主立法联系点，直接听取基层意见。去年上半年，江苏在全省确定了15家基层单位，作为首批民主立法联系点单位。三是采取“走下去”和“请进来”相结合的办法，直接听取基层群众意见。四是开展立法评估，邀请代表来充分论证。

　　2.如何防止冤假错案？

　　省法院副院长周继业表示，过去有些地方发生冤假错案，主要是“有罪推论”这种观念没有完全割除，江苏对“定放两难”的案件，决不能降低标准、勉强定罪，真正做到有罪则判、无罪放人。2014年，全省法院共对5名公诉案件被告人和14名自诉案件被告人宣告无罪，通过审判监督程序宣告7名被告人无罪。